商务部：

4月9日下午，国务院联防联控机制在京召开新闻发布会，介绍应对疫情影响稳定和扩大汽车消费工作情况，国家发展改革委、财政部、生态环境部和商务部有关司局负责人回答了媒体提问。

针对当前的二手车限迁问题，商务部消费促进司负责人王斌表示，二手车流通是汽车全生命周期承上启下的重要环节，繁荣二手车市场是盘活汽车存量、拉动新车增量、带动市场发展、促进汽车消费的重要举措。

随着我国汽车保有量的持续增长，二手车快速发展，2019年全国二手车交易1492.3万辆，同比增长8%，交易额近万亿元。但是，受多种因素的影响，我国二手车市场发展还相对滞后，和发达国家相比，我国二手车交易量占保有量比重相对偏低，占新车销量比重相当于发达国家的1/3左右。据此测算，我国二手车交易量理论上应该接近4000万辆，发展空间巨大。

党中央、国务院高度重视二手车市场的发展，2016年以来多次部署取消二手车限迁的政策，要求除京津冀、长三角、珠三角等大气污染防治重点领域以外，各地区应允许符合标准的二手车迁入，大气污染防治重点地区，允许符合标准的二手车在本省市内交易流通。

目前，大气防治污染重点区域外的25个省市均已经明确取消限迁，有关地区也取消了省内限迁。受益于取消限迁政策，二手车市场活跃度明显提升。2019年，二手车跨区转籍的比例比2015年提升了8.7个百分点。

此次国务院出台二手车经销企业减按销售额0.5%征收增值税政策，对二手车行业发展具有里程碑意义，有助于推动二手车企业规模化、专业化、品牌化发展，有助于加快市场释放二手车消费潜力，为新车消费创造更大的市场空间。

下一步，我们将认真贯彻党中央、国务院部署要求，加快修订《二手车流通管理办法》，会同相关部门开展以下几个方面工作：

一是进一步推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通；二是落实好二手车经销增值税优惠政策，促进行业规范健康发展；三是扩大二手车出口业务，拓展市场发展空间；四是便利车辆异地交易登记，进一步繁荣二手车市场。

针对媒体提问的有关二手车市场混乱、消费者权益难以保障等问题，王斌表示，近两年二手车市场快速发展，成为汽车消费新的增长点，但二手车交易过程中确实还存在经营行为不规范、车况信息不透明、质量难保障等问题，这些问题制约着二手车市场健康发展壮大。

商务部高度重视二手车市场的发展，认真贯彻落实党中央、国务院部署，从2017年开始就修订《二手车流通管理办法》（以下简称《办法》），总的原则是突出市场配置资源的作用，激发市场活力，加强消费者权益保护，强化监管服务，便利二手车交易。

修订过程中，商务部会同有关部门多次调研，座谈征求意见，《办法》的修订稿已经形成，即将向社会公开征求意见，争取推动,（《办法》）早日出台。针对当前市场存在的问题，商务部将会同相关部门，主要采取五项措施：